在森林防灭火工作中，合江县坚持查处和教育并重，采取“以教代罚”的惩处形式，让违规野外用火人员成为森林防火义务“宣传员”。推动森林防灭火工作落地落实。

 

今年开春以来，随着气温逐渐回升，合江县违规野外农事用火、违规野外焚烧等行为时有发生。2月份，在合江县凤鸣镇牌坊村和新洋村先后发生两起野外违规用火事件。

合江县凤鸣镇党委委员、武装部长、副镇长李陈说：“根据森林防灭火的相关规定，对违规野外用火的，可以处以两百到三千块钱的罚款，但是在具体操作当中我们发现，只采取经济处罚并不能够起到很好的效果，处罚的最终目的是为了警示作用，以点带面的作用。”

凤鸣镇林区覆盖面积高，属于森林防火高风险区。通过前期处罚案例，凤鸣镇发现单靠罚款并不能从根本上解决老百姓思想认识问题。

李陈说：“我们结合实际采取了以教代罚、教罚并处的方式，对违规野外用火的当事人，除了按规定处以罚款以外，还要求他进行义务教育宣传，由镇上给当事人提供宣传资料，责令当事人向周边五十到一百户农户进行宣传教育。”

 

由政府统一印制宣传资料，村社干部带领违规用火人挨家挨户进行宣传走访并发放宣传资料。当事人以案说法，以己之过警示群众，这种“体验式教育”起到良好的宣传效果。

李陈说：“采用这种方式，一是在开展宣传中，当事人可以再次提高自己的认识，二是由当事人现身说法更有说服力，更能够起到警示教育作用。”

为了确保惩处落实到位，凤鸣镇还建立了处罚效果“回头看”体系。以处罚当事人提供的宣传回执为依据，相关关部门通过跟踪、现场督查、电话抽查等形式，确保宣传到位、整改有力。

 

李陈说：“凤鸣镇还通过镇级森林防灭火的指挥体系采取全面入户宣传，落实五级网格体系，开展隐患排查等措施，同时科学设置了卡口，安排了专职人员驻守，严防火源进入林区，千方百计保障人民群众的生命财产安全。”